Охрана окружающей среды

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, определяет Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Он регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду, в пределах Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» является базовым законом, на основании которого строится все природоохранное законодательство Российской Федерации.

Правовые отношения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования определены в следующих действующих законах, которые условно можно разбить на четыре группы.

Общее законодательство

1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

2. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.95 № 174-ФЗ.

3. Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» от 09.07.98 № 113-ФЗ.

4. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 № 134-ФЗ.

5. Закон томской области «Об охране окружающей среды в Томской области» от 10.07.2007 № 134-ОЗ.

6. Закон Томской области  № 172 от 29.12.2020 Об экологическом образовании и формировании экологической культуры в Томской области 

Законодательство по экологической безопасности

1. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ.

2. Федеральный закон «О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.94 № 68-ФЗ.

3.Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 05.06.96 № 86-ФЗ с изменениями от 12.07.2000 № 96-ФЗ.

4. Федеральный закон «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением» от 25.11.94 № 49-ФЗ.

5. Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.97 № 109-ФЗ.

6. Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.97 № 117-ФЗ.

7. Федеральный закон «Об отходах производства и потреблениях от 24.06.98 № 89-ФЗ.

Законодательство по радиационной безопасности населения

1. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.95 № 170-ФЗ. 2. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09.01.96 № 3-ФЗ.

3. Федеральный закон «О финансировании особо радиационноопасных и ядерно-опасных производств и объектов» от 03.04.96 №29-ФЗ.

4. Федеральный закон «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории» от 10.07.01 № 92-ФЗ.

Законодательство по природным ресурсам

1. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.09.99 № 96-ФЗ.

2. Федеральный закон «Водный кодекс Российской Федерации» от 16.11.95 № 167-ФЗ.

3. Федеральный закон «Об охране озера Байкал» от 01.05.99 № 94-ФЗ.

4. Федеральный закон «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.01 № 136-ФЗ.

5. Федеральный закон «Об индексации ставок земельного налога» от 14.12.01 № 163-ФЗ.

6. Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.01 № 101-ФЗ.

8. Федеральный закон «О мелиорации земель» от 10.01.96 № 4-ФЗ.

9. Федеральный закон «О недрах» от 03.03.95 № 27-ФЗ.

10. Федеральный закон «Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции» от 21.07.97 № 112-ФЗ.

11. Федеральный закон «Лесной кодекс Российской Федерации» от 29.01.97 № 22-ФЗ.

12. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23.12.95 № 26-ФЗ.

13. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 № 169-ФЗ.

14. Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.95 № 52-ФЗ.

15. Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31.07.98 № 155-ФЗ.

16. Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30.11.95 № 187-ФЗ.

17. Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 07.05.01 № 49-ФЗ.

Указ ом Президента РФ от 19.04.2017 № 176 утверждена Стратегия экологической безопасности России на период до 2025 года.

Стратегией определены основные механизмы реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности, среди которых:

- принятие мер государственного регулирования выбросов парниковых газов, разработка долгосрочных стратегий социально-экономического развития, предусматривающих низкий уровень выбросов парниковых газов и устойчивость экономики к изменению климата;

- формирование системы технического регулирования, содержащей требования экологической и промышленной безопасности;

- лицензирование видов деятельности, потенциально опасных для окружающей среды, жизни и здоровья людей;

- нормирование и разрешительная деятельность в области охраны окружающей среды;

- внедрение комплексных экологических разрешений в отношении экологически опасных производств, использующих наилучшие доступные технологии;

- государственный санитарно-эпидемиологический надзор и социально-гигиенический мониторинг;

- создание системы экологического аудита;

- стимулирование внедрения наилучших доступных технологий, создание удовлетворяющих современным экологическим требованиям и стандартам объектов, используемых для размещения, утилизации, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления, а также увеличение объема повторного применения отходов производства и потребления за счет субсидирования и предоставления налоговых и тарифных льгот, других форм поддержки;

- создание и развитие государственных информационных систем, обеспечивающих информацией о состоянии окружающей среды и об источниках негативного воздействия на нее, включая единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров;

- обеспечение населения и организаций информацией об опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлениях, о состоянии окружающей среды и ее загрязнении.

В целом экологическая ситуация в Подгорнском сельском поселении благоприятна. На территории поселения отсутствуют высокотоксичные производства.

Основными источниками загрязнения окружающей среды в поселении являются автотранспорт, твёрдые бытовые отходы (далее ТБО), отходы от деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Ежегодное увеличение количества автотранспорта неизбежно приводит к увеличению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления сельского поселения с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами. Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания. Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов. Основной целью в сфере охраны окружающей среды в среднесрочном периоде является формирование благоприятных экологических условий проживания населения, обеспечение экологической безопасности на территории поселения.

Необходимо решение следующих задач: -организация благоустройства и озеленение территорий поселения, и сохранность лесных массивов в границах населенных пунктов поселения; организация сбора и вывоза бытовых отходов. Реализация планируемых мероприятий по охране окружающей среды будет способствовать стабилизации экологической обстановки в поселении, снижению уровня загрязнения окружающей среды, предотвращению возможных экологических угроз природного и техногенного характера.

Уважаемые жители Подгорнского сельского поселения, давайте защитим природу, чтобы стать по-настоящему величественной космической расой. Чтобы жить долго. Чтобы быть сильными и здоровыми. Любите животных, защищайте их, посадите деревья и цветы, кормите птиц, не загрязняйте территорию!

Календарь экологических дат на 2024 год:

Январь:

• 11 января - День заповедников и национальных парков (с 1997 г.) 

Заповедными тропами по болотному царству: Государственный природный заповедник "Полистовский"

• 15 января - День зимующих птиц России 

Общероссийская культурно-экологическая акция «Покормите птиц!» проводится с 2002 г. по инициативе Союза охраны птиц России 

Февраль:

• 29 января - День мобилизации против угрозы ядерной войны (с 1985 г.) 

• 2 февраля - Всемирный день водно-болотных угодий (с 1997 г.) 

• 11 февраля - Велесов День (середина зимы)

• 19 февраля - Всемирный день китов / Всемирный день защиты морских млекопитающих (с 1986 г.) 

• 25 февраля - День Рождения Ассоциации заповедников и национальных парков Северо-Запада России

Март:

• 1 марта - День кошек в России (по стихийно сложившейся традиции) 

• 14 марта - День действий против плотин в защиту Рек, Воды и Жизни (с 1998 г.)

• 15 марта - Международный день защиты бельков (с 1986 г.)

• 19 марта - Международный День планетариев (с 1996 г.). Праздник отмечается в воскресенье, предшествующее дню весеннего равноденствия или следующее за ним. 

• 20 марта - Международный день астрологии 

• 20-21 марта – День весеннего равноденствия, День Земли (c 1971 г.)

• 21 марта - Международный день леса (с 1971 г.) 

• 21 марта - Всемирный день цветов

• 22 марта - Всемирный День Воды, или Всемирный день водных ресурсов (с 1993 г.) 

• 22 марта – Международный день Балтийского моря (c 1986 г.) 

• 23 марта - Всемирный День Метеорологии (с 1961 г.) и День работников Гидрометеорологической службы России (с 2008 г.) 

• 24 марта - Всемирный день борьбы с туберкулезом (с 1993 г.) 

• 29 - 30 марта - День защиты Земли 

Апрель:

• 1 апреля - День птиц (международная экологическая акция), официально - с 1994 г. 

• 7 апреля - День геолога (с 1966 г.) (первое воскресенье апреля) 

• 7 апреля - Всемирный день охраны здоровья (день принятия Устава ВОЗ) с 1948 г. 

• 15 апреля - 5 июня - Общероссийские дни защиты окружающей среды от экологической опасности

• 15 апреля - День экологических знаний (в рамках экологических дней) 

• 18 апреля - Международный День охраны памятников и исторических мест (с 1984 г.)

• 18-22 апреля - Марш Парков (Дни заповедников и национальных парков) с 1995 г.

Парки, сады и скверы города Пскова 

• 19 апреля - День подснежника (англ.праздник, с 1984 г.). Операция "Первоцвет" в России

• с 20 апреля - Весенняя Неделя Добра-2024

• 22 апреля - Всемирный день Земли (международная экологическая акция) с 1990 г. в России 

• 24 апреля - Всемирный день защиты лабораторных животных (с 1979 г.) 

• 26 апреля - День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах (с 1986 г.) 

• 27 апреля - День биолога (с 2001 г.) (четвертая суббота апреля) 

• 28 апреля - День борьбы за права человека от химической опасности (День химической безопасности) с 1997 г. 

Май:

• 1-10 мая - Весенняя декада наблюдений птиц 

• 3 мая - День Солнца (по инициативе Международного общества солнечной энергии) с 1994 г. 

• 11 мая - Всероссийский день посадки леса (с 2011 г.) (вторая суббота мая) 

• 11-12 мая - Всемирный день мигрирующих птиц (вторая суббота и воскресенье мая)

• 12 мая - День экологического образования (с 1992 г.)

• 15 мая - Международный день климата (с 1992 г.) 

• 15 мая - 15 июня - Единые дни действий в защиту малых рек и водоемов (по инициативе Российской сети рек) 

• 19 мая - Всемирный день памяти жертв СПИДа (третье воскресенье)

• 20 мая - Всемирный день метрологии

• 20 мая - День Волги (с 2008 г.)

• 23 мая - Международный день биологического разнообразия

• 24 мая - Всемирный день черепахи 

• 24 мая - Европейский день парков (с 1999 г.) 

• 25 мая - День нерпенка в Иркутской области (с 2003 г.) 

• 31 мая - Всемирный день без табака (Всемирный день против курения) с 1988 г. 

Июнь:

• 2 июня - Международный день очистки водоемов (с 1995 г.), 

в России крупномасштабно проводится с 2003 г. (первое воскресенье июня) 

• 2 июня - День мелиоратора (первое воскресенье июня) 

• 5 июня - Всемирный день охраны окружающей среды (с 1972 г.), День эколога (с 2007 г.)

• 8 июня - Всемирный день океанов (с 1992 г.) 

• 15 июня - Всемирный день ветра 

• 15 июня - День создания юннатского движения в России 

• 17 июня - Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухами (с 1995 г.) 

• 20 июня - Всемирный день защиты слонов в зоопарках 

• 21 июня - Международный день цветка 

• 26 июня - Международный день борьбы с наркоманией и наркобизнесом (с 1987 г.) 

• 27 июня - Всемирный день рыболовства (с 1985 г.) 

Июль:

• 4 июля - Международный день дельфинов-пленников (с 2007 г.) 

• 11 июля - Международный день народонаселения (с 1989 г.) 

• 14 июля - День действий против рыбной ловли в России (второе воскресенье июля) 

• 18 июля - День пожарного надзора 

• 23 июля - Всемирный день китов и дельфинов (с 1986 г.) 

• 29 июля - Международный день тигра (с 2010 г.) 

Август:

• 6 августа - Всемирный день борьбы за запрещение ядерного оружия (День Хиросимы)

• 8 августа - Всемирный день кошек 

• 9 августа - Всемирный день коренных малочисленных народов мира (с 1994 г.) 

Народность Сето (Сету) 

• 18 августа - Международный День бездомных животных (третья суббота августа) 

• 31 августа - Лошадиный праздник. 31 августа (18 августа по старому стилю) православная церковь отмечает память мучеников Флора и Лавра. Святые мученики Флор Иллирийский и Лавр Италийский считались покровителями лошадей, поэтому в народном календаре их день назывался Конский (Лошадиный) праздник.

Сентябрь:

• 8 сентября - Всемирный день Журавля (Проводы журавлей и лета) (второе воскресенье сентября)

• 8 сентября - День Байкала (второе воскресенье сентября)

• 9 сентября - Всемирный День Красоты (в России с 1999 г.)

• 11 сентября - День рождения Всемирного фонда дикой природы (WWF) 

• 15 сентября - День рождения международной экологической организации "Гринпис" ("Зеленый мир")

• 15 сентября - День работников леса, Российский День леса (с 1980 г.) (третье воскресенье сентября)

• 16 сентября - Международный день охраны озонового слоя (с 1994 г.) 

• 20-21 сентября - Международная ночь летучих мышей (День осеннего равноденствия)

• 21 сентября - Международный День мира (День прекращения огня и отказа от насилия) с 1982 г. 

• 21-27 сентября - Неделя Всемирной Акции "Мы чистим мир" ("Очистим планету от мусора")

• 22 сентября - Всемирный день без автомобилей (Франция, с 1998 г.), Европейский день пешеходов

• 26 сентября - Всемирный день моря (отмечается в один из дней последней недели сентября) с 1978 г. 

• 27 сентября - Всемирный день туризма (с 1979 г.)

Октябрь:

• 1 октября - Всемирный вегетарианский день (с 1977 г.) 

• 2 октября - Всемирный день сельско-хозяйственных животных 

• 2 октября - День детского здоровья 

• 4 октября - Всемирный День защиты животных (с 1931 г.) 

• 5 октября - День образования Международного союза охраны природы (с 1990 г. - Всемирный союз охраны природы)

• 6 октября - Всемирный день охраны мест обитания (с 1979 г.) 

• 7-8 октября - Всемирные дни наблюдения птиц, (первые выходные месяца) 

• 9 октября - Международный день по уменьшению опасности стихийных бедствий (вторая среда октября)

• 9 октября - Международный день защиты от стихийных бедствий (с 1999 г.) (вторая среда октября) 

• 14 октября - День работников государственных природных заповедников (с 1999 г.) 

• 16 октября - Всемирный день питания (продовольствия) с 1979 г. 

• 17 октября - Международный день борьбы с нищетой (с 1993 г.) 

• 25 октября - День Зимы. 

• 27 октября - Международный день без бумаги 

• 31 октября - Международный День Черного моря 

Ноябрь:

• 1 ноября - День образования Российского экологического союза

• 6 ноября - Международный день предотвращения эксплуатации окружающей среды во время войны и вооруженных конфликтов 

• 9 ноября - День антиядерных акций

• 11 ноября - Международный день энергосбережения (с 2008 г.) 

• 12 ноября - Синичкин день (Исконно русский праздник - День встречи зимующих птиц) 

• 15 ноября - День вторичной переработки

• 16 ноября - День образования ЮНЕСКО (1945 г.) 

• 17 ноября - День черного кота в Италии 

• 21 ноября - Международный день отказа от курения (третий четверг ноября) 

• 24 ноября - День моржа (с 2008 г. по инициативе Всемирного фонда дикой природы (WWF) и Совета по морским млекопитающим) 

• 29 ноября - День образования Всероссийского общества охраны природы (ВООП) в 1924 г. 

• 30 ноября - Всемирный день домашних животных

Декабрь:

• 1 декабря - Всемирный день борьбы со СПИДом (с 1988 г.) 

• 3 декабря - Международный день борьбы с пестицидами (с 1984 г.) 

• 5 декабря - Международный день добровольца (волонтера) с 1985 г. 

• 10 декабря - День прав человека (с 1950 г.) 

• 10 декабря - Международный день акций за принятие Декларации прав животных

• 11 декабря - Международный день гор (с 2003 г.) 

• 15 декабря - День образования организации ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП) в 1972 г. 

• 15 декабря - Международный день чая